原标题:有序处理风险确保行业稳定健康成长——专访保监会副主席陈文辉
新华社记者谭谟晓
中国保险颐魅正处在特别而又重要的关键时代。4月下旬以来,保监会有针对性地出台“1+4”系列文件,正在有效处理一些风险点。出台系列文件是基于何种推敲?将来还有哪些监管办法?若何守住风险底线?保监会副主席陈文辉近日接收新华社记者专访,具体阐述上述问题。
监督工作有序进行
陈文辉说,以往保险业的风险重要表示安营业线上,风险轻易在行业内分散,如今的风险则表示为单个公擅自身就是一个风险点,风险处理难度加大年夜,尤其是现金流风险。现金流之于企业,就像血液之于人体,只有血液充分且流动顺畅人体才会健康。
近年来,金融大年夜鳄借道保险业兴风作浪,少数进入保险业的平易近营本钱“一股独大年夜”,使公司异化为控股股东的融资平台;个别公司无序举牌冲击实体经济,影响恶劣。裸露出保险监管束度实践中还存在短板。
4月9日,保监会原主席项俊波涉嫌严重违纪接收组织审查,严重减弱了当局监管部分的威望性和公信力。保险业成长和监管面对空前严格的形势。
“保险是现代金融的重要支柱之一,保险市场的稳定与健康直接关系金融安然甚至国度安然。”陈文辉说,4月9日以来,保监会党委多次召开会议,深刻进修贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于金融工作的重要指导精力,将其作为做好保险监督工作的根本方针和重要遵守。
结合保险业当前实际,“1+4”系列文件应时而生。4月20日,“1+4”系列文件的“1”个主文件即加强监管、保护行业稳定健康成长的通知出台,明白了当前保险监管的重要义务和总体请求。
“4”个配套文件分别是:4月21日,保监会出台加强保险业风险防控的通知;4月28日,出台袭击违法违规、整治市场乱象的通知;5月4日,出台保险业支撑实体经济成长的指导看法;5月5日,出台弥补监管短板、构建雅绫擒有效保险监管体系的通知。
陈文辉指出,行业处于风险防控的关键时代,必须采取强有力的办法来纠偏,系列文件的出台明白了当前保险工作的重点范畴和主攻偏向,凝集了行业共鸣,稳定了监管部队,形成风险防备合力,在有序处理风险的同时确保了行业安稳健康成长。
制订预案谨防风险
他表示,个别激进公司在经营中没有资产负债匹配概念,短钱长配,盲目投资,一旦碰到产品停售、非正常退保和满期给付等情况,现金流轻易出问题。
对存在的金融风险点,要胸有成竹,未竽暌龟绸缪,密切监测,精确预判,有效防备,不忽视一个风险,不放过一个隐患。
陈文辉说,当前保险业面对流动性、资金应用、计谋、新营业、外部传递性、底数不清、本钱不实、荣誉等风险,绝大年夜多半传统大年夜中型保险公司经营稳健,风险可控,但个别激进公司近年来范围快速扩大,隐蔽的风险慢慢裸露。
针对上述问题,保监会大年夜天资、代持、接洽关系交易着手,治理股权治理乱象;针对非寿险投资型产品风险,及时停止了词攀类营业试点,引导保险回归主业;对火中取栗且不收敛、不收手的公司,依法采取停机构、停营业的办法。
“今朝保险业资产范围跨越16万亿元,个中流动性风险集中在少数激进公司身上。”陈文辉说,对于重点风险公司,保监会根据不合风险类别、风险特点和风险程度,明白各类风险牵头部分,整合优化监管资本设备,分工负责盯防,有针对性地制订了风险预警、监测和处理预案。
严管之下,问题公司已经意识到以往那种激进的成长门路走不通了,接下来就是苦楚的转型,直接表示就是保费收入短暂降低,投资不克不及再“大年夜手大年夜脚”。
“把房子清除干净才能迎接客人。”陈文辉说,不破不立,阵痛是为了披沙拣金、优胜劣汰,是为了行业长远健康成长。
监管要“长上牙齿”真正管用
乱象是表示,根子在短板,结不雅表现为风险。要守住风险底线,长短结合,较真碰硬,真正让监管“长上牙齿”至关重要。
“短期来看,要经由过程‘瘦身’来化解个别激进公司的现金流风险。”陈文辉说,这些公司在二级市场持有很多优质资产,且与自身主营营业协同效应不强,可以经由过程大年夜宗交易进行让渡,既能减轻资产端压力,缓解现金流“饥渴”症状,又不会造成本钱市场激烈波动。
“公司治理掉效是激进经营行动的‘基因’,治标更要治本,必须解决‘一股独大年夜’和本钱不实问题。”陈文辉说,要实施公司治理监管评估,加强投资人背景天资和接洽关系关系穿透性审查,严格落实公司治理信息披露和申报请求。禁止代持、违规接洽关系持股等行动,对于违规机构依法限制行使表决权、派驻董事,直至责令让渡拍卖股权,对有关当事人采取列入黑名单、行业进入等办法,切实进步公司治理有效性。
将来保险业何去何大年夜?陈文辉说,保监会将引导保险业回归本源,逝世守保障主业,改进保险产品设计、精算订价、预备金提取规矩,建立全能险调控机制,束缚高成本短刻日负债营业,推动保险在扶贫勾Aⅱ灾害救助、大年夜病保障、健康养老等方面发挥更大年夜感化。引导保险资金流向国度重大年夜计谋和基本举措措施扶植,进步保险办事实体经济的程度。(完) 对于本钱不实问题,他表示,将重点雌教股东是否直接或借居经由过程银行贷款、非自有资金、股权和存单质押等方法获取的资金向保险公司注资。对存在入股资金来源或股东接洽关系关系申报不实,以及编制供给虚假材料等违规行动的股东,依法大年夜严大年夜重处理。