凤凰财经讯7月4日央行官网颁布了《中国金融稳定申报（2017）》，对2016年我国金融体系的稳健性状况进行了周全评估。申报认为，2016年，我国保持稳中求进的工作总基调，公平易近经济运行缓中趋稳、稳中向好，金融业改革赓续深化，金融市场安稳运行，金融机构整体稳健，金融基本举措措施扶植取得新的进展，宏不雅谨慎政策框架赓续完美，实现了“十三五”优胜开局。
申报指出，2016年，世界经济迟缓清醒，蓬勃经济面子对一系列政治、经济挑衅，新兴市场经济体有所企稳，但仍面对调剂与转型压力。面对日趋复杂的国表里经济金融形势，我国持续实施积极的财务政策和稳健的泉币政策，经济增速保持安稳，家当构造持续优化，需求构造持续改良，国际进出总体均衡，花费价格平和上涨，工业企业效益有所好转，就业形势保持稳定，银行体系流动性合理充裕，社会融资范围安稳较快增长，泉币金融情况根本稳定。
申报认为，2016年我国金融业袈渌行总体稳健。银行业资产负债范围保持增长，对经济转型进级的支撑力度赓续加大年夜，对脆弱范畴的金融办事水常日趋晋升，开辟性金融机构、政策性银行、大年夜型贸易银行改革持续推动，银行业资产质量下行压力趋缓，信用风险总体可控。证券期货业市场主体稳健成长，监管力度赓续加强，基本性轨制扶植进一步完美。保险业总体出现较快成长态势，资产范围赓续扩大年夜，保费收入快速增长，改革深刻推动，办事社会才能加强。金融市场稳健运行，市场范围持续扩大年夜，介入主体进一步丰富，市场轨制扶植扎实推动，对外开放取得明显进展。总的看，在周全推动以“三去一降一补”为重点义务的供给侧构造性改革过程中，我国经济根本面保持了中高速增长、较低的通货膨胀和根本均衡的国际进出并行不悖的优胜成长态势，金融业袈溱持续推动的改革开放过程中积聚了较强的抗风险才能，特别是作为金融业骨干的贸易银行本钱充分率、拨备覆盖率比较高，金融治理部分可动用的对象和手段多。有信念和底气、有才能和办法紧紧守住不二生体系性金融风险的底线。
申报指出，2017年是实施“十三五”筹划的重要一年，是供给侧构造性改革的深化之年。要周全贯彻党的十八大年夜和十八届三中、四中、五中、六中全会精力，兼顾推动“五位一体”总体构造和调和推动“四个周全”计谋构造，保持稳中求进工作总基调，稳定建立和贯彻落实新成长理念，适应把握引领经济成长新常态，保持以进步成长质量和效益为中间，保持宏不雅政策要稳、家当政策要准、微不雅政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的┞服策思路，保持以推动供给侧构造性改革为主线，适度扩大年夜总需求，加强预期引导，深化立异驱动，周全做好稳增长、促改革、调构造、惠平易近生、防风险各项工作，促进经济安稳健康成长和社会调和稳定。要实施好稳健中性的泉币政策，保持流动性合理适度、根本稳定，为实体经济成长营造优胜的泉币金融情况。持续深化金融改革，完美金融机构公司治理，强化谨慎合规经营理念，推动金融机构切实承担刮风险治理义务。建立多层次本钱市场体系，完美市场运行规矩，健全市场化、法治化违约处理机制。进步和改进监管才能，强化金融监管调和，兼顾监管体系重要性金融机构，兼顾监管金融控股公司和重要金融基本举措措施，兼顾负责金融业综合统计，推动建立更为规范的资产治理产品标准规制，形成金融成长和监管强大年夜合力，补齐监管短板，避免监管空白。要把防控金融风险放到加倍重要的地位，加强体系性风险监测与评估，下决心处理一批风险点，完美存款保险轨制功能，摸索金融机构风险市场化处理机制，确保不二生体系性金融风险。
在具体申报中，央行指出2017年要把防控风险放在凸起地位，保持依法、周全、大年夜严的监管思路，完美市场基本性轨制扶植，强化监管问责，切实保护投资者合法权益，督促证券期货经营机构依法合规稳健经营，赓续进步证券期货业办事实体经济和社会成长的才能。
（一）持续完美市场基本性轨制扶植切实做好《证券法》修订、“期货法”立法工作，推动私募基金条例、上市公司监管条例、新三板条例的出台，推动市场把持、老鼠仓等刑事司法解释尽早出台，研究修改虚假陈述平易近事司法解释。扶植证券期货市场立法治理体系与律例数据库体系。修改证券期货市场诚信监管办法。优化新股发行轨制，严格落实保荐机构与保荐人的义务，规范发行审核工作，加大年夜股权融资力度。完美上市公司并购重组轨制，深化上市公司退出机制，强化市场束缚，促进企业优胜劣汰，发挥本钱市场资本竽暌古化设备的感化。
（二）依法周全大年夜严监管，加强投资者保护
（一）资金池操作存在流动性风险隐患
进一步加强监管，落实证券期货经营机构风险管控的主体义务，督促其依法合规经营，夯实本钱市场健康成长的基本。严格袭击内幕交易、把持市场、虚假信息披露等违法违规行动，针对“忽悠式”重组、类金融资产重组上市、红筹企业退市回归、类借壳重组筹划等问题，要予以重点存眷和严格审核。对各类金融产品及其一致行动人加强监管，严格规范杠杆收购行动。加强上市公司和新三板挂牌企业管帐审计监管，加强对各类市场主体的现场检查和非现场检查。强化证券期货经营机构投资者恰当性治理要乞降投资者教导主体义务。研究制订证券期货市场投资者投诉处理治理轨制。推动建立多层次的投资者补偿救济体系体例机制。
（三）促进证券期货业市场主体合规稳健成长严格落实证券基金经营机构风控指标监管规矩，促进完美周全风险治理体系，实现营业成长与风控才能相匹配。持续推动落实证券基金经营机构子公司治理规定和自律规矩，清理规范存量子公司，完查对非持牌、非金融营业的清理整顿，出力推动行业凸起主业。推动期货风险治理公司在场外市场的立异和摸索，稳步开展“保险+期货”等期现浇忧⒛营业试点。
（四）持续深化本钱市场对外开放拓宽境内企业境外上市融资渠道，推动境外上市行政审批立案制改革和H股“全流畅”试点工作。放宽QFII、RQFII市场准入，扩大年夜投资范围，有序扩大年夜与喷鼻港互联互通投资标的，稳步推动沪伦通，吸引境外机构投资者多渠道介入本钱市场。修订《外资参股证券公司设立规矩》，完美证券业对外开放轨制安排。
