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证监会原副主席姚刚被立案侦查 起底其贪腐“朋友圈”

2017-09-01 09:17:38来源:
摘要
【编辑/刘姝蓉兼顾/纪欣】8月31日,最高检宣布消息传递称,日前,最高人平易近审查院经审查决定,依法对证监会原党委委员、副主席姚刚以涉嫌纳贿罪立

【编辑/刘姝蓉兼顾/纪欣】8月31日,最高检宣布消息传递称,日前,最高人平易近审查院经审查决定,依法对证监会原党委委员、副主席姚刚以涉嫌纳贿罪立案侦查并采取强迫办法。

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大年夜白消息留意到,此前姚刚被中纪委传递称为搞政治攀附,应用权柄为他人及企业供给赞助,对抗组织审查。

搞政治攀附,对抗组织审查

7月20日,中国证券监督治理委员会原党委委员、副主席姚刚严重违纪被解雇党籍和公职。消息显示,姚刚严重违背政治规律和政治规矩,为搞政治攀附,应用权柄为他人及企业供给赞助,对抗组织审查。早在2015年11月13日,姚刚就因涉嫌严重违纪,接收组织查询拜访。

同年11月13日,中国证监会召开党委会,传递了中心关于姚刚涉嫌严重违纪,接收组织查询拜访的决定。中国证监会主席、党委书记肖钢主持了会议。随后,中国证监会官网将颁布的“会引导”名单进行了调剂,同时撤下了关于姚刚的多条要闻。

1993年起,姚刚曾任中国证券监督治理委员会期货监管部副主任、主任;国泰君安证券有限公司总经理、党委副书记、副董事长;中国证券监督治理委员会发行监管部主任;中国证券监督治理委员会主席助理、党委委员兼发行监管部主任;中国证券监督治理委员会副主席、党委委员等。

“学霸官员”

姚刚2015年被传递接收组织查询拜访时年仅53岁,他曾是出名的“学霸官员”,被称为“证监会内最年青的部级后备干部”,被市场评价为“证监会内最懂专业的引导”。此外,他还曾介入2015年7、8月份的救市工作。

1980年,姚刚即以高考状元的身份进入北京大年夜学国际政治系进修,后公派日本留学,获得日本东京大年夜学博士。

大年夜1989年起,姚刚先后在日本三洋证券、法国兴业银行东京证券公司、法国里昂信贷银行东京证券公司大年夜事期货和投资银行营业。1993年,姚刚进入中国证监会担负期货部副主任一职,是中国证监会期货部的开创人。

1999年,姚刚被录用为君安证券董事长,国泰、君安证券公司归并后,被录用为总裁。2002年,姚刚再次回到证监会任发行监管部主任,大年夜力推动发行体系体例市场化过程,在其任内创建了发审委轨制及发行保荐人轨制并延续至今。

此外,多名姚刚的部属也在其落马之前被查。据媒体报道,个中至少7人依附于证监会副主席姚刚的“同伙圈”。

2004年7月,姚刚升任证监会党委委员、主席助理,兼发行部主任,是当时三位主席助理中,排位最前同时也是年纪最轻的一位。据悉,证监会发行部因为控制着企业发行审批大年夜权,一向是证监会内最有权势的部分。企业大年夜申请发行上市到最终挂牌成功,除了公开的各类财务成本、时光成本外,疏浚发审渠道也需大年夜批资金和人脉,这已经成为证券发行的潜规矩。

2008年2月,姚刚升任证监会副主席,年仅46岁,业内对于姚刚的履新评价较为积极,认为姚刚是证监会少壮派中敢于开辟、积极务实的代表人物。其敢作敢为的行事风格在当时的证监会颇受好评。

他2008年升任证监会副主席后,依然分担发行监管部,掌控A股市场IPO发审大年夜权长达13年之久,一度被业内戏称为“发审皇帝”。

姚刚此前曾在证监会分担市场部、期货部、债权部、人教部(组织部)以及中国结算、期货市场监控中间和中证监测。与当时新上任的副主席方星海互为AB角色,个中有任何一方告假,由另一方代为签字。

姚刚

2015年7、8月股灾时代,姚刚曾作为证监会内最懂专业的引导介入救市工作,当时证监会内负责引导救市的还包含另一位副主席刘新华和同年9月份被查询拜访的主席助理张育军。

他的“同伙圈”接踵被查

上文提到的原中国证监会主席助理张育军,是在姚刚被解雇党籍公职第二天被双开的。中纪委的传递中提到,张纵容、默许亲属应用其职务影响谋取巨额欠妥好处,个中部分问题涉嫌犯法。

2014年12月1日晚,中国证监会官网消息称,中国证监会投资者保护局局长李量涉嫌违法违纪,今朝正接收组织查询拜访。大年夜李量的工作简历中可以看到,他此前在证监会发行监管部任职时顶头上司是姚刚。

别的,原发行监管部原处长李志玲于2015年6月20日被传递称因妃耦违规生意股票被行政解雇,因涉嫌职务犯法被移送司法机关。

2015年8月30日,姚刚的前任秘书刘书帆也因涉嫌内幕交易、捏造公函印章、纳贿等犯法,被依法采取刑事强迫办法。当时,刘的职位是证监会发行部三处处长。以上3人均与监管发行有关,与姚刚有着千丝万缕的接洽。

除此之外,证监会原发审委委员邓瑞祥在2009年3月到2013年8月,涉嫌应用“老鼠仓”交易41只股票,趋同交易金额2.3亿元,盈利约700万元。

在此时代,姚刚积极推动证券公司上市,但请求必定要在新的金融企业管帐轨制下进行相干前提评估,并强调上市标准不会降低。

而在姚刚落马的5河汉,证监会稽查采嘲堕察总队副队长习龙生近日被大年夜办公室带走,据媒体报道,身为稽查采嘲堕察总队副队长的习龙生,很早就做过证监会发行部发审处处长,负责过发审委员的排期,彼时的直接引导为姚刚。昔时对于一些重大年夜敏感的发行项目,习龙生可以直接报送姚刚。【材料来源:中心纪委官网、财新网、法制晚报、新京报等】

法律顾问:北京开创律师事务所(郭仲喜律师)

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