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监管开出千张罚单敲打金融机构:信贷和票据频触线

2017-08-07 09:10:58来源:
摘要
开出罚单跨越1000张,单张罚单最高1670万元,三分之二罚荡竽暌闺信贷营业有关……上证报记者梳理统计截至8月份的银监体系行政处罚时,明

开出罚单跨越1000张,单张罚单最高1670万元,三分之二罚荡竽暌闺信贷营业有关……上证报记者梳理统计截至8月份的银监体系行政处罚时,明显感到到本年以来银监会监管补短板工作的空前力度。

开起罚单来毫不手软的背后,是对本年4月银监会下发《关于切实弥补监管短板晋升监管效能的通知》的贯彻履行。该通知强调,要加大年夜监管处罚力度和透明度,各级监管部分要充分应用监管办法、行政处罚等监管权力,进步违规成本,加强监管威慑力。同时,按照行政信息公开“双公示”请求,在规准时光内向社会"大众,"颁布重大年夜监管处罚信息。

信贷资金改变用处、违规发放小我住房贷款、资产质量真实性严重不实、银行承兑汇票营业严重违背谨慎经营规矩,如斯各种违法违规行动,让监管对以银行动主的金融机构亮出“黄牌”,予以重拳出击。

各级银监部分开超千张罚单

银监会直接开出的罚单,在本年4月10日集中披露,合计25张,金额为4310万元。

各地银监局分局罚单更是呈批量式披露。个中,大年夜同银监分局仅在7月就一口气披露48张罚单,永州银监分局也一举公开42张罚单。据不完全统计,本年以来各地银监分局开出的罚单合计1097张。个中,7月开出291张,罚款金额合计约为2122.8万元。

个中,对安然银行处罚金额达1670万元,是今朝为止罚金最高的罚单,处罚来由是内控治理严重违背谨慎经营规矩、非真实让渡信贷资产等。其次是华夏银行,罚单金额为1190万元。第三是恒丰银行,罚单金额为800万元。

处所银监局也密集开出罚单。据记者不完全统计,本年1至7月,各地银监局共开出480张行政罚单。个中,7月开出36张罚单,罚款金额为1390万元;6月开出164张罚单,为上半年所开罚单数量最多的月份。

处所银监局开出的罚单中,浦发银行广州分行领到的罚单金额最大年夜,因其同业营业严重违背谨慎经营规矩,被罚200万元。其次是宁波银行深圳分行,被深圳银监局罚款170万元。

而被罚的对象,包含国有行、股份行、城商行、外资行等各性质银行机构,以及信任公司、金融租赁公司等非银行机构。

在处罚情势中,上述银监会通知琅绫擎提出的纠罚并重、罚没并举、机构人员“双罚制”均有明显表现。

值得留意的是,罚单披露时光与作出处罚时光均有必定滞后性。银监会开出的25张罚单作出处罚的时光是3月底,与“三三四”检查启动时光等几乎同步。

银监体系开出的行政罚单,重要根据是《中华人平易近共和国银行业监督治理法》、《中华人平易近共和国单子法》等司法律例及相干条例通知等。

已开出罚单的案由,包含信贷资金改变用处、违规发放小我住房贷款、资产质量真实性严重不实、银行承兑汇票营业严重违背谨慎经营规矩等等。

据上证报记者梳理发明,信贷和单子营业产生违法违规,是银行“吃”到罚单的高频案由,尤其是信贷营业。据不完全统计,大年夜约三分之二罚单都与信贷营业有关,这天然与银行信贷营业量最多密弗成分,也是以成为监管部分重拳出击的范畴。

而信贷类营业处罚原因包含虚假授信、调用贷款、违规发放贷款等等。比如,深圳农村贸易银行领到20万元罚单,案由是“向项目本钱金不实以及比例不达标的企业发放房地产开辟贷款”。

单子营业成为违规高发范畴,重要与客岁单子风险案件频发有关,营业操作违规成为处罚重点。处罚原因包含:承兑汇票营业严重违背谨慎经营规矩、解决无真实贸易背景贴现营业等等。

实际上,梳理各类罚单可以看出,受处罚范畴与银监会此前提出的四大年夜风险点以及自查整改内容吻合,比如不良资产、跨市场和跨行业产品、房地产市场等等。

信贷、单子营业违法违规高发

银监会日前召开的2017年年中工作座谈会强调,要以“严紧硬”来改变监督工作的“宽松软”。据此,业内估计下半年“罚罚罚”模式不会停止。

法律顾问:北京开创律师事务所(郭仲喜律师)

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