记者 王雪青
家当集团(公司)、投资公司、运营公司——将来,在“三类划分”的角色定位下,今朝的101家央企有望整合重组至90家以内。
上证报记者昨日大年夜有关人士处获悉,按“三类划分”,央企家当集团(公司)大年夜致将有50余家、投资公司将有20多家,另有2到3家运营公司。而在章一?局形成过程中,央企重组整合会再掀高潮。“近期正在推动的重组主如果合营电力、油气范畴改革,重点为接收归并(艰苦企业),此外,还有一些研究类单位的重组。”一位国资改革研究人士告诉记者。
三类划分更清楚
将来央企将以三类划分是国务院国资委近期多次释放的信息。国务院国资委副秘书长彭华岗在6月初的媒体沟通会上就表示:“根据国企改革《指导看法》有关精力,将来央企将重要分为三类,即实体家当集团、投资公司和运营公司。”
今朝,央企投资公司、运营公司试点已扩大到了“2+8”共10家,即:衬筛/团、中国国新两家运营公司试点,以及国投、中粮集团、神华集团、宝武集团、中国五矿、招商局集团、中交集团、保利集团等8家投资公司试点。
彭华岗曾表示:“试点企业的一项重要工作就是推动相干家当和营业重组整合,使国有本钱有进有退,进步国有本钱设备效力。”
具体来看,如国投先撤退撤退出了航运及煤炭范畴。中粮集团则实现了酒庄、木材等范畴的吃亏及低效资产的退出,容身于办事国度粮食安然和食物安然的成长计谋,粮油糖棉的主业资产占比赓续进步。而招商局集团采取清理或让渡方法退出了多家燃气公司,根本剥离燃气营业,同时大年夜力推动公路板块的资本整合。
经由试点,今朝,两类公司(投资公司、运营公司)的功能定位已逐渐清楚。据记者懂得,运营公司将借鉴“淡马锡模式”,侧重于保值袈漩值,以股权运作、本钱运作、盘活资产为主。投资公司则带有家当任务,可相对集中地成长多元家当,摸索计谋新兴家当。此外,家当集团(公司)则集中成长对公平易近经济、国度安然影响较大年夜,涉及国度综合实力和国际竞争力的特定家当,环绕单一主业向家当链高低游延长,进行行颐魅整合,如油气、电网等范畴。
可否达到1+1大年夜于2
在三类划分框架格局的形成过程中,央企重组整合有望迎来高潮。
有国资改革研究人士告诉记者,央企重组的重要思路有:一是电力钢铁煤炭等范畴的接收归并,如好天并入国机;二是家当链做大年夜做强的高低游重组,如神华与国电的重组等;三是办事重大年夜国度计谋的强强结合,如中国远洋海运的成立。
值得一提的是,今朝投资公司都拥有金融平台,而家当集团(公司)也可以根据须要保存及强化其金融平台。此外,投资公司的试点经验也可推广至家当集团(公司)。
“近期的央企重组重要合营电力、油气范畴改革,重点为接收归并(艰苦企业)。此外,还有一些研究类单位的重组。”上述研究人士称。
记者留意到,在中国神华、国电电力双双停牌并确认重组偏向后,国度电力投资集团董事长王炳华本月初曾表示,电力行业今朝的市场主体太多,成长雷同,资本设备不合理,影响全部行业的效力和效益。电力行业重组“大年夜戏在后头”,但重组的原则肯定是出自企业自愿,不克不及搞“拉郎配”。
其实,央企间重组整归并非简单归并。国务院国资委总管帐师沈莹7月11日在国新办宣布会表示:“当前形势下,央企重组整合重要看效益可否达到1+1大年夜于2。”大年夜已有的案例来看,“(央企重组的)效益都在慢慢浮现,并且往后还会发挥更好的感化”。 而对于昨日在本钱市场激起涟漪的五矿集团与中国黄金集团的归并传闻,五矿成长、五矿稀土、中钨高新、中金黄金等两集团旗下A股公司均在当晚宣布澄清通知布告,表示两集团对“归并”事宜不知情,未接到上级单位任何通知。昨日,受该消息刺激,五矿成长涨停,五矿稀土、中钨高新、中金黄金涨焚劫在5%以上。